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黑龙江省对俄经贸合作与发展研究——从恢复起步到走进新时代!

2020-09-16 10:00 来源:俄罗斯专线物流

阅读摘要:改革开放以来,黑龙江省一直是我国对俄罗斯沿边开放大省。黑龙江省对俄贸易经历了曲折的发展历程,也迸发出喜人的闪光点,为我国对外开发开放做出了巨大的贡献,为全省的经济发展奠定了坚实的基础,是不可或缺的重要基石。


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40年來,黑龙江省对俄贸易大致分为五个阶段:

一是1978—1991年,苏联解体前的恢复起步阶段,黑龙江省与苏联边贸结束了二十余年的停滞状态,开始复苏并走向发展。

二是1992—2001年的调整发展阶段,俄罗斯解除了苏联时期将其作为国家国防重地的封闭状态,双方通过加快边境口岸建设,增进了黑龙江省与苏联的经贸联系,边境贸易的兴盛也拉动了黑龙江省地区经济的发展,中俄两国政策适时调整,黑龙江省对俄贸易步入了规范发展。

三是2002—2010年的快速发展升级阶段,2001年我国加入世界贸易组织,两国又签署了《中俄睦邻友好合作条约》。之后中共中央、国务院明确提出:依托黑河、绥芬河等边境口岸,扩大与俄罗斯等国的经贸合作,建立海外能源原材料基地。随着中俄两国战略协作伙伴关系的巩固和发展,特别是国家和黑龙江省陆续出台鼓励支持对俄经贸合作政策措施,使黑龙江省与俄罗斯度过了上一阶段磨合期和过渡期后,驶入了贸易快车道。

第四阶段,战略升级阶段,黑龙江省对俄能源合作发展进入新的历史发展时期,进口规模大幅上升,尤其中俄输油管道开通后,原油进口成为黑龙江省进口贸易一大亮点。

第五阶段,新时代发展阶段。十八大以来,中国特色社会主义进入了新时代,新时代的中国特色社会主义,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,也开启了改革开放的新阶段。如今对俄经贸为重点起势落子,全力打造中国向北开放的重要窗口成为黑龙江省的定位。

作者:张彤彤 曹晓东


一、恢复起步阶段(1978—1991年)

20世纪70年代末,黑龙江省与苏联的贸易没有中断,处于维持状态,黑龙江省对苏联出口贸易由记账贸易转为调拨供货,由有出口经营权的口岸对外出口,黑龙江省仅是调拨供货关系。1978年,中国共产党十一届三中全会以后,国家实行改革开放政策,中苏两国间的关系逐步缓和,黑龙江省与苏联贸易额有所回升,对苏联远东地区的边境贸易得以恢复,并出现迅速发展的势头。1981年,黑龙江省获得自营出口权,1982年,经国务院批准,并由中苏两国对外贸易部换文,黑龙江省恢复了于1967年中断的与苏联远东地区的地方边境贸易,双方的贸易方式为简单的易货贸易,至1985年边境贸易进出口总额达1.31亿美元。1978—1985年对苏联贸易以出口为主,出口总额为2.88亿美元。

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